近年来,河北省坚持人才引领发展战略地位,深入实施人才强冀战略,深化人才发展体制机制改革,持续优化人才生态,全方位培养引进用好各方面人才,为加快建设经济强省、美丽河北提供坚强人才支撑。
坚持政治站位
加强党对人才工作的全面领导
注重顶层设计,强化组织领导,以创新思维和务实举措推动各项任务落到实处。
落实“一把手”抓“第一资源”。河北省委以上率下,由省委书记担任人才工作领导小组组长,6位省领导担任副组长,26家部门主要负责同志为小组成员,市县两级对标对表、配齐配强机构力量,健全完善制度机制,全面落实党管人才原则。
完善政策体系。出台《燕赵黄金台聚才计划管理办法》及13个子计划《实施细则》,同步指导各市和雄安新区完成市县两级人才计划优化整合工作,构建形成全省上下配套衔接、服务发展的人才计划体系。推出“雄安人才16条”“石家庄人才15条”,在全国产生较大影响。每年立项实施人才强冀工程重点项目100个,助推产业转型升级、向上突围。
强化考核激励。建立人才工作专项考核“5+N”量化指标体系,对高层次人才培养引进、人才获科技奖项及成果转化、创新平台载体建设、燕赵英才服务卡发放等方面指标进行考核,在全省营造大抓人才工作的浓厚氛围。
聚焦中心工作
全力服务保障重大国家战略
自觉在贯彻落实国家重大战略中找准目标定位,谋实工作举措,推动人才工作向中心聚焦、为大局聚力。
服务京津冀协同发展。认真贯彻落实习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,实行京津冀人才一体化发展部际协调小组会议机制,推动深化教育、科技、产业、医疗、文旅、康养、社保等重点领域对接合作,推进三地人才政策互通、平台共建、人才共用、成果共享。京津冀互派挂职干部88人。组织250名中小学骨干校长教师赴京津优质学校跟岗学习。省内18家医疗机构与京津开展医联体合作。深入推进通武廊人才一体化发展示范区建设。建成京津冀(河北三河)人力资源服务产业园。
保障雄安新区建设发展。深入贯彻习近平总书记在雄安新区考察时的重要讲话精神,支持雄安新区加快打造新时代创新高地和创业热土。积极争取中组部支持,从中直单位、中管企业、部属高校和发达省市引进55名高学历、专业化干部到新区挂职,面向全国选调优秀干部51名;面向国内外招引急需紧缺专业技术人才74名。成功举办“百所高校雄安行”“百家科研院所雄安行”等活动。
持续推进后冬奥人才开发。依托冰雪产业人才联盟,打造“京张全季体育旅游嘉年华”“河北张家口冰雪产业博览会”等IP品牌,举办各类冰雪赛事活动895场,组织冬奥人才“回家”系列活动,建设冰雪运动培训基地59家,培养冰雪项目裁判员2857名,柔性引进各类人才3000余名。
坚持引育并举
全方位培养引进用好人才
坚持引育并举、以用为本,搭建人才干事创业平台,多措并举培养集聚用好人才。
加大高层次人才引进力度。大力全职引进国家高层次创新型科技人才,积极柔性引进院士智力,举办“中国河北高层次人才引进交流大会”,吸引集聚国内外高层次人才。深入实施科技特派团制度,注重从京津“双一流”高校和中国科学院等大院大所中选派团长及成员,目前省级层面共向318家有技术需求的专精特新“小巨人”企业(全省共383家)派驻了科技特派团,在促进科研成果转化、联合技术攻关和搭建创新平台等方面发挥了重要作用,双方签订合作研发合同总金额8405.4万元,获批市级以上科技计划项目总金额1.73亿元。
河北永明地质工程机械有限公司科技特派团团长、“大国工匠”、安徽理工大学 教授朱恒银(中)与永明公司的工程师们在研究五千米钻机的设计图纸
培育壮大人才队伍。组织开展省首批“黄大年”式教育团队创建活动,实施燕赵青年科学家项目,举办全省首届职业技能大赛,开展职业技能培训40.56万人次。组织4100多名科技特派员深入乡村基层帮扶,推出“科技小院”、农业创新驿站、“周末服务团”“博士农场”等平台载体,汇聚优秀人才服务乡村振兴。2023年全省2名专家、中直驻冀单位1名专家当选中国工程院院士,实现新的突破。
用好用活各类人才。抓好对人才计划入选者的跟踪考核管理,激励人尽其才。省科技厅开展基本科研业务费试点,对省自然科学基金、软科学等项目实施科研经费“包干制”。开展工业企业巡诊服务,梯次培育省级“工业医院”15家、“工业诊所”130家,签约“工业大夫”7000余名,助力企业增收32亿元、减支3.03亿元。
深化改革创新
充分激发人才创新活力
坚持把深化改革作为激发人才活力的关键举措,研究推出一批针对性强、含金量高的政策举措,为人才创新创造创业提供政策保障。
深化人才管理体制改革。规范治理人才工作中“唯帽子”问题,着力推动人才称号、学术头衔回归学术性、荣誉性本质。出台进一步深化高校“放管服”改革的若干措施,赋予高校更大自主权。制定完善科技激励机制的若干措施,对科研经费改革、人才减负等提出20条细化规定,为科研人员放权松绑。建立人才作用发挥与待遇落实联结机制,明确对人才计划入选者实行差异化激励、对考核优秀人员给予奖励。
持续深化人才评价制度改革。健全符合行业特点的分类评价标准,推行代表作制度,完善以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系。深化职称制度改革,修订完善25个系列78个专业职称评审条件,新增技术经纪、农民技术人员等评审专业,启动特级技师评聘试点工作。推进符合条件的三甲医院高级职称全部自主评审。
加快人才资源市场化配置进程。贯彻实施《河北省人力资源市场条例》,指导唐山、张家口、承德等地建立市级人才集团,促进人力资源市场高质量发展。发挥猎头机构引才融智作用,用好“河北省猎头引才工作站”。
优化人才生态
营造良好人才发展环境
加强对专家人才的政治引领,着力提升人才服务保障水平,营造“近悦远来”的人才环境。
强化政治引领。深化领导直接联系服务专家制度,42名省级领导直接联系服务102名专家人才,覆盖党内和党外以及重点行业领域。各市县“四大班子”、省市县小组成员单位参照确定联系服务专家共13134人。持续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”培训班,引导专家人才坚定理想信念、激发奋斗精神。配合中组部以党中央、国务院名义组织北戴河暑期专家休假活动,圆满完成各项组织服务保障任务。
优化服务体系。落实两院院士服务办法,实施院士服务月联系、季报告制度,及时帮助协调解决院士就医报销等困难问题。持续深化燕赵英才服务卡制度,丰富拓展服务内容,强化高层次人才金融支持,在住房保障、子女教育、配偶就业等方面倾力解决人才后顾之忧。建立完善电脑端、手机端一体化运行的综合管理服务云平台,推动人才服务便捷化、管理智能化、工作科学化。
讲好河北人才故事。利用电视、报纸、新媒体平台等各类媒介,加强主题宣传和特色宣传,抓好典型宣传,《“不拘一格地选拔人才”——习近平同志在河北正定工作期间推出“人才九条”的实践与启示》在河北日报头版头条刊发,新华社等中央媒体转发,产生热烈反响。